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廈門市會議展覽局 廈門市財政局關于印發《廈門市會展業發展專項資金申報實施細則》的通知(廈會展〔2019〕60號)
2019/12/23

各有關單位:

  現將《廈門市會展業發展專項資金申報實施細則》印發你們,請遵照執行。

  

 

廈門市會議展覽局            廈門市財政局

  2019年12月19日

 

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  廈門市商務局辦公室             2019年12月19日印發

   

  

廈門市會展業發展專項資金申報實施細則

 

  第一章 總 則

  第一條 為進一步促進會展業高質量發展,加快會展產業轉型創新和升級發展,提升我市會展業國際化、品牌化、專業化、市場化水平,根據《廈門市關于進一步促進會議展覽業發展的扶持意見》(廈會展〔2019〕58號),特制定本細則。

  第二條 市會展業發展專項資金(以下稱“會展專項資金”)是指市本級財政預算安排的,用于支持全市會展業發展的專項資金,主要用于對符合條件的會展項目獎補,以及其他促進我市會展業發展活動的支出。

  第三條 會展專項資金由市會議展覽局、市財政局共同監督管理,市會議展覽促進中心協助。

  (一) 市會議展覽局負責會展專項資金的管理,編制會展專項資金年度預決算和年度使用計劃,統籌會展專項資金的實施,會同市財政局制定修訂會展專項資金申報實施細則,撥付會展專項資金,開展會展專項資金績效管理。市會議展覽局委托市會議展覽促進中心開展相關具體工作。

  (二) 市財政局負責審核會展專項資金年度預算,下達預算批復,會同市會議展覽局制定修訂會展專項資金申報實施細則,配合項目申報工作,按程序撥付資金,并對會展專項資金的使用及績效情況進行監督檢查。

  第二章 申報條件和要求

  第四條 申報要求

  申請會展專項資金的單位應具有國內獨立法人資格,其中自辦展項目獎補申報單位為項目主承辦單位,引進展項目獎補和會議項目獎補申報單位為項目主承辦或引進單位。

  單個項目只能由一家項目主體提出申請,同一項目有多個符合條件的項目主體須協商推選一家提出申請,并提供推選證明材料;同一項目中同時包含會議和展覽內容的,只能申請其中一種獎補(“以會帶展項目”除外)。

  申報材料均須加蓋申報單位公章,原件審核后退還。如需補件,申報單位須在收到補件通知后10個工作日內補齊所須材料。逾期視同主動放棄獎補。

  第五條 展覽項目獎補條件及要求

 ?。ㄒ唬┬罗k項目須提前三個月向市會議展覽促進中心報備確認;

 ?。ǘ┱褂[項目實際展期不少于3天;

 ?。ㄈ┱褂[項目如有多個主題,僅對該項目所屬產業鏈相關的主題展位進行獎補;

 ?。ㄋ模┲鞒修k單位基本相同、主題和內容基本相近、舉辦時間相同的展覽項目視為同一項目;

 ?。ㄎ澹┡e辦時間間隔60天以內、主題和內容相近的展覽項目,按照“扶優扶強”的原則,對我市重點支持或規模最大的展覽項目予以獎補。

 ?。藴收刮粸?平方米,室內特裝、室外展位及水上展區按展品面積折算成標準展位計算;由主承辦方自行設置的其他功能區域(包括茶歇區、公共服務區等)不列入獎補范圍。

 ?。ㄆ撸┱褂[場地租金計算方式及場租單價標準如下:

  場地租金的計算方式為每平方米租賃單價乘以租賃面積再乘以租賃天數。

  1.室內展覽面積3萬平方米(含)以下的,每平方米單價若超過9元,以9元計算補助;

  2.室內展覽面積3萬平方米以上5萬平方米(含)以下的,每平方米單價若超過8元,以8元計算補助;

  3.室內展覽面積5萬平方米以上8萬平方米(含)以下的,每平方米單價若超過7元,以7元計算補助;

  4.室內展覽面積8萬平方米(含)以上的,每平方米單價若超過6元,以6元計算補助;

  5.室外展覽場地,每平方米單價若超過6元,以6元計算補助。

  第六條 會議項目補助條件及要求

  (一)對在我市舉辦的會期1天及以上的境內外經貿類、學術類會議(不含黨政類、節慶、賽事、同學會、老鄉會、戰友會、夏令營、冬令營等類型),按類別給予補助。同一項目可就高申請,但不得重復申請(以會帶展項目除外)。

 ?。ǘ╋埖隀n次參考旅游主管部門及其他相關機構公布的飯店等級標準。

  第七條 重大展覽和會議項目獎補條件及要求

 ?。ㄒ唬╉椖恐黧w

  項目主承辦單位須滿足以下條件之一:

  1.知名會展機構:包括但不限于全球展覽業協會(UFI)、國際大會及會議協會(ICCA)、國際展覽與項目協會(IAEE)、國際獎勵旅游精英協會(SITE)等國際會展組織認證的會員機構;或年度運營展覽面積達30萬平方米以上的機構;或曾引進至少三場以上(含)ICCA數據庫中國際會議的專業會議主辦方;

  2.國際性組織:包括但不限于世界貿易組織(WTO)、聯合國貿發會議(UNCTAD)、世界投資促進機構協會(WAIPA)、國際航空運輸協會(IATA)、世界新聞學會(IPI)、國際通信衛星(INTELSAT)機構、國際廣播電視組織(IRTO)等國際經濟及學術組織(納入《國際組織年鑒》中的國際性政府間組織和非政府組織);

  3.國家級行業協會/學會:在國務院民政管理部門登記備案,并接受年度檢查的社會法人團體。

 ?。ǘ└叨思钨e

  高端嘉賓須滿足以下條件之一:

  1.項目實際出席嘉賓有境內外國家(地區)副部級以上現任政府官員;諾貝爾獎獲得者、兩院院士、長江學者;世界500強全球副總裁及以上人員;以上人員總人數須三位及以上;

  2.項目實際出席嘉賓有世界500強中國區(外省市、境外)副總裁及以上人員;世界大學排名前50大學(上一年度QS、TIMES排行榜)的教授(排名參考國際公認的三大世界大學最新排名:上海交通大學世界一流大學研究中心研究發布的世界大學學術排名ARWU、國際高等教育研究機構Quacquarelli Symonds發布的的QS世界大學排名和泰晤士高等教育Times Higher Education發布的THE世界大學排名);以上人員總人數須八位及以上。

  第八條 會展機構獎補條件及要求

 ?。ㄒ唬┏修k機構獎勵要求

  申請超額獎勵的申報單位須在每年6月30日前提交申報材料,列出單個自然年度內所引進的會議項目。

 ?。ǘ┭a助知名會展機構落戶條件及要求

  對會展組織、會展機構新落戶廈門后有固定辦公場所和工作人員,開展常態性工作和實際業務,承諾在廈期限不少于10年,且在廈自然年度內運營符合獎補條件的展覽總面積達5萬平方米或會議達3場,給予補助。

 ?。ㄈ┆剟顕H會議競標牽頭機構要求

  競標的國際會議項目需滿足ICCA數據庫中的國際會議標準并成功落地。

  第九條 國際認證獎勵要求

  申報單位應自入會或取得認證之日起一年內,提交申請材料,外幣匯率按匯款當天人民銀行公布的中間價折算成人民幣。

  第三章項目受理、申報與核撥

  第十條 受理與申報

 ?。ㄒ唬┦袝h展覽局發布申報受理通知,明確申報條件及申報材料。

 ?。ǘ┥陥髥挝坏顷憽癷廈門”統一政務服務平臺(http://www.ixm.gov.cn/)進行法人認證注冊。

 ?。ㄈ┥陥髥挝辉凇癷廈門”注冊成功后,至少在項目舉辦前5個工作日登陸“廈門產業扶持資金綜合管理系統”(http://202.109.244.108:8888/login.jsp)或“廈門市會展業公共信息服務平臺”(http://www.7511877.live/)進行在線填報并提供項目相關書面材料,受理成功后系統發送短信通知。逾期未提出申報的,視同自動放棄。

 ?。ㄋ模┥陥髥挝粦_保網上已填報信息的準確性、真實性,須與書面材料主要內容保持一致,如因信息有誤影響后期項目審核的,由申報單位自行承擔責任。

  第十一條 現場核查

 ?。ㄒ唬┩瓿删W上申報后,申報單位須在項目舉辦前3個工作日與市會議展覽促進中心商定現場核查時間;

 ?。ǘ┦袝h展覽促進中心組織人員于項目舉辦期間進行現場核查。

  第十二條 提交總結材料

  申報單位須于會展項目結束后20個工作日內提供會議或展覽項目總結材料。

  第十三條 項目初審、審核與撥付

  市會議展覽促進中心對申報材料進行初審后,提出具體的扶持金額建議報市會議展覽局審核,由市會議展覽局按照預算管理規定和程序撥付資金。

  第四章 監督和檢查

  第十四條 有下列情形之一的,不予獎補:

  (一) 已獲得我市其他市級財政資金支持的會展項目(另有規定的除外);

  (二) 知識產權有爭議的項目;

  (三) 主承辦單位因違法違規行為被執法部門查處或正在接受調查,以及有其他失信行為的;

  (四) 會展項目發生群體性事件、安全生產事故造成負面影響或嚴重后果的(包括罷展、鬧展或其它重大事故);

  (五) 其他違反財政法律法規的情形。

  第十五條  獲得專項資金補助的項目單位應如實提供相關申報材料,對所提供的材料的真實性、合法性負法律責任,并嚴格執行國家和省市有關政策規定,自覺接受有關部門的監督檢查。

  第十六條 市會議展覽局、市財政局要加強對專項資金的追蹤問效和監督,必要時委托第三方中介機構進行專項檢查。采用虛報、冒領等手段騙取本辦法規定的各項財政資助、補貼、補助、獎勵資金的,由市會議展覽局追回相應款項,按照《財政違法行為處罰處分條例》等相關法律法規進行處理,記入信用檔案,并依據聯合懲戒有關規定限制申請政府補貼資金。

  第十七條 市會議展覽局按規定編報績效目標,并開展績效目標執行監控和績效評價,必要時可委托第三方中介機構進行績效評價。市財政局可根據實際需要,對專項資金績效實施再評價??冃гu價結果作為改進預算管理、編制以后年度部門預算、調整支出政策的重要依據。

  第十八條 有關部門及其工作人員在資金審核過程中,存在違反規定向不符合條件的單位發放補助資金、擅自超出規定范圍或標準發放補助資金,以及其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀行為的,按照《預算法》、《公務員法》、《監察法》、《財政違法行為處罰處分條例》等國家有關規定追究相應責任;涉嫌犯罪的,移送司法機關處理。

  第五章 附則

  第十九條 相關名詞解釋

  經貿類專業展覽會:集展示產品和技術、拓展銷售渠道、傳播品牌理念、投資洽談交流為一體的展覽會,不包括書畫攝影展、成就成果展、訂貨會、展銷會等。

  標準展位:國際通行規格,長3.0m*寬3.0m*高2.5m。

  自辦展:每年固定在我市舉辦的展覽會以及每隔固定時間在我市舉辦的展覽會。

  存量展位數:展覽會歷史最大規模的展位個數。

  存量展覽面積:展覽會歷史最大規模的展覽面積。

  增量展覽面積:與展覽會歷史最大規模相比增加的展覽面積。

  展覽場地租金:經貿專業展租賃展覽館場地的費用,不包括電費、空調費、搭建費、地毯費、運輸費、會議室租賃費、特裝管理費、倉儲費、停車費等其他費用。

  國際會議:參考ICCA數據庫中的國際會議標準①至少有50個參加者;②定期組織舉行會議(不包括一次性會議);③必須在至少3個及以上國家輪流舉行;以上三個條件需同時滿足。

  大型會展企業:注冊資本達5000萬元以上的從事會展活動的策劃組織、設計和搭建、會務承接等業務的企業,年營業額不低于2000萬元。

  第二十條 本細則由市會議展覽局會同市財政局負責解釋,有效期為2020年1月1日至2022年12月31日。項目發生時間在有效期內的可適用廈會展〔2019〕58號及本細則有關規定。

  第二十一條  此前發布的市會展業有關辦法、規定與本細則規定不一致的,按本細則規定執行。

  附件:

  1.新展報備材料清單

  2.展覽項目獎補申報材料清單(展前)

  3.會議項目獎補申報材料清單(會前)

  4.承辦機構獎補申報材料清單

  5.知名會展機構落戶獎補材料清單

  6.國際會議競標牽頭機構獎補申報材料清單

  7.國際認證獎補材料清單

  8.展覽項目獎補總結材料清單(展后)

  9.會議項

  目獎補總結材料清單(會后)

  

附件1:

  新展報備材料清單

  1.新辦展覽項目申請報告;

  2.新展報備單;

  3.申報單位有效營業執照或法人代碼證;

  4.展覽項目可行性市場分析報告;

  5.展覽項目工作方案;

  6.主辦單位同意函或協議;

  7.廈門市會展業信用承諾書。

 ?。ㄒ陨喜牧咸崆叭齻€月提交)

  

附件2:

  展覽項目獎補申報材料清單(展前)

  1.申請報告;

  2.廈門市會展業信用承諾書;

  3.會展專項資金申請表;

  4.主承辦單位協議原件及復印件或主辦單位授權函         或招攬證明材料原件及復印件; 

  5.本屆展覽場地租賃合同原件及復印件、實際展位平面圖(含展位號、展覽單位、特裝面積、境外展位位置標記;平面圖A3紙打?。?; 

  6.境內展商列表(序號、展商名稱、展位號、展位數、特裝展覽面積); 

  7.境外展商列表(序號、展商名稱、展位號、展位數、特裝展覽面積); 

  8.首次舉辦的展覽項目須提供《廈門市新辦展覽項目報備單》復印件; 

  9.重大會展項目須提供市政府批復材料。

 ?。ㄒ陨喜牧现辽僭陧椖颗e辦前5個工作日提交) 

  

附件3:

  會議項目獎補申報材料清單(會前)

  1. 申請報告; 

  2. 廈門市會展業信用承諾書;

  3. 會展專項資金申請表;  

  4. 會議項目工作方案; 

  5. 主承辦單位協議原件及復印件或主辦單位授權函; 

  6. 會議場所租賃合同、酒店住宿合同原件及復印件; 

  7. 重大會議項目須提供市政府批復材料;

  8. 以會帶展項目須提供展覽部分申報材料。

 ?。ㄒ陨喜牧现辽僭陧椖颗e辦前5個工作日提交) 

  

附件4:

  承辦機構獎補申報材料清單

  1.申請報告;

  2.上一年度獎補會議項目明細表包括(會議名稱、主承辦單位、舉辦時間、舉辦地點、獎勵金額等);

  3.收款證明材料等。

  

附件5:

  知名會展機構落戶獎補材料清單

  1.申請報告;

  2.廈門市會展業信用承諾書; 

  3.從事會展業務、注冊資本投資證明、營業執照等相關證明材料; 

  4.上一年度會展營業額的財審報告; 

  5.三張以上辦公場所照片。

  

附件6:

  國際會議競標牽頭機構獎補申報材料清單

  1.主辦單位資質證明;

  2.廈門市會展業信用承諾書;

  3.招標機構招標聲明復印件; 

  4.競標工作計劃書;

  5.中標確認材料;

  6.投標方案及招標機構確認收標的回復函或確認郵件。

  

附件7:

  國際認證獎補材料清單

  1.申請報告; 

  2.廈門市會展業信用承諾書;

  3.入會或認證材料原件及復印件; 

  4.入會或認證費用的付款憑證及發票原件及復印件。

  

附件8:

  展覽項目獎補總結材料清單(展后)

  1.總結報告; 

  2.當屆會刊; 

  3.展覽場地租賃合同(有變更時需補充提供)及租賃發票(發票復印件); 

  4.展館提供的展覽面積結算清單(面積*單價*天數); 

  5.最終展商列表包括序號、展商名稱、展位號、展位數、特裝展覽面積等; 

  6.三張以上能夠體現展覽名稱的現場照片(體現背景板展覽標識、展覽現場等,A4紙彩?。?; 

  7.境外展位獎補須提供境外展位合同原件及復印件、最終境外展商名單(含序號、展商名稱、展位號、展位數、特裝展覽面積等);

  8.若非主承辦單位申請的,須提供主辦或承辦單位會展專項資金申請說明函或相關證明材料; 

  9.展位增量獎勵須提供歷史最大規模的展覽面積結算清單。

 ?。ㄒ陨喜牧显陧椖拷Y束后20個工作日內提交) 

  

附件9:

  會議項目獎補總結材料清單(會后)

  1.總結報告;    

  2.會議場租發票(發票復印件); 

  3.三張以上能夠體現會議名稱的現場照片(體現背景板會議標識、會議規模等,A4紙彩?。?; 

  4.若非主辦單位申請的,須提供主辦單位會展專項資金申請說明函或相關證明材料; 

  5.參會人員名單:

 ?。?)境外會議項目須提供境外參會人員名單(含姓名、國別、單位、電話、郵箱等)以及證明材料(含護照個人頁或相關部門出具的證明材料);

 ?。?)特大型會議項目須提供參會人員名單(含姓名、參會人員客源地、工作單位、電話、郵箱等);

  6.境內會議項目須提供酒店出具的住宿證明材料、住宿酒店間夜數報表; 

  7.重大會議項目須提供重要嘉賓名錄(含姓名、工作單位、職務、聯系方式等)以及現場參會照片; 

  8.以會帶展項目中的展覽部分須提供展覽項目總結材料。

 ?。ㄒ陨喜牧显跁?0個工作日內提交) 

附件下載:廈門市會議展覽局 廈門市財政局關于印發《廈門市會展業發展專項資金申報實施細則》的通知(廈會展〔2019〕60號)

主辦單位:廈門市會議展覽局      承辦單位:廈門市會議展覽業協會
聯系電話:廈門市會議展覽業協會 86-592-2213713、2213715  傳真:86-592-2213716  電子信箱:[email protected]
技術支持:廈門市經貿信息中心   閩ICP備09014698號-1 
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